特别提示:10年前,著名浙江商人刘兴海先生和他的浙江世贸公司、满怀希望地应南昌市政府之邀,来贛投资开发占地200亩、计划总投资20亿元的南昌世贸中心建设项目,并守法经营、严格标准施工。但令他始料未及的是,也就是从这个时候开始,一张由政府官员所编制的腐败黑恶势力无形大网正一步步向他撒来,不但多次遭政府违约、违法和行政干扰阻挠、数亿元合法资产还遭到枉法弄权者联手非法抢劫。等待他的,是永无出期的苦难牢狱生涯……。严酷的现实再次证明,凡是有高额经济利益可图的地方,就会很容易变为腐败黑恶势力公开抢夺洗劫的目标。因此,政府、司法官员行为一旦失去了人民大众及舆论界等对权力的有力监督和外力制衡,就犹如“脱缰的野马”,肆意践踏民权、民生,从“害群之马”演变成“群马之害”,成为社会发展进步的拦路虎以及社会动荡不安的重要因素。
江西南昌:浙商刘兴海投资开发反遭牢狱横祸
-对“5.10”南昌世贸公司枉法判决事件的调查之一
《中国记者调查网》南昌7月26日专电(记者刘来迎 谢海涛 任腾飞 李 坤 特约记者何泰文、董淑萍 林辰 通讯员詹卫东、范林丽):“我实在想不通,当年满怀信心来南昌投资开发建设,却换来了个含冤蹲大牢的下场,那些丧尽天良的腐败官员竟然这样打击迫害安分守己的外来企业家,中央领导是绝对不会任其逍遥法外而坐视不管的 ......”近日,身陷囹圄失去人身自由的浙江省世贸联合投资集团公司董事长刘兴海委托他人,进京向《中国记者调查网》等单位投诉,反映自己10年间在江西省南昌市投资实业项目遭到本地腐败官员疯狂欺压吞噬并含冤坐牢的不幸遭遇。
刘兴海呼吁国内新闻媒体高度关注这一官员腐败和司法枉法黑幕,盼望早日恢复人身自由,并依法讨回人生的尊严和重大经济精神损失;呼吁中央依法追查督办本案件,将枉法弄权者绳之以法。
在接到刘兴海先生投诉求援后,《中国记者调查网》投入专门力量对本案展开全面暗访调查了解,并逐步掌握了全面详实的第一手证据资料,解开这一建国以来罕见的腐败司法黑幕,还原了本案的事实真相。
开门招商 官方圈套难以挣脱
《中国记者调查网》调查证实,2002年夏,浙江世贸董事长刘兴海先生应南昌市政府的盛情邀请,随浙江省党政代表团一道,参加了由南昌市政府举办的针对浙江企业的投资招商洽谈会,并与该市红谷滩新区政府达成了投资20亿元意向,于当年8月4日签订了《投资协议》。
在该协议中,双方明确成立南昌世贸有限公司在红谷滩新区建设南昌市世贸中心项目。其中,包括会展中心、两栋高层甲级写字楼、五星级酒店、酒店式公寓等内容,并于10月18日签订了南昌市世贸中心项目用地《土地出让合同》。该项目计划于2005年5月份竣工。
随即,便成立了南昌世界贸易中心(下称南昌世贸)。当年12月29日,该中心项目正式开工建设。在开工典礼仪式上,车水马龙、多名高官莅临庆贺,其中包括江西省委、南昌市委的几名主要领导。
红谷滩新区政府为了尽快实现良好的工程投资政绩形象,在当时该地区仍未从当地农民手中完成征地手续的情况下,却要求南昌世贸在没有《施工许可证》的情况下开工建设。
针对此问题,深感涉嫌严重违规施工行为的南昌世贸领导几次同政府方面交涉,要求尽快按照约定完善相关施工手续。由于“胳膊扭不过大腿”,在个别领导的坚持下,一直持续到2005年底,这个超过原完工日期的南昌世贸终因为当地政府不断改变原有规划、并不断制造种种障碍而被迫停工时为止,创造了当地历史上三年连续无证施工的奇闻。
根据《投资协议》,红谷滩新区政府应该依法向南昌世贸中心项目的投资方无条件再出让一块住宅用地,以此作为违约补偿。然而,红谷滩新区政府却违背《投资协议》,于第二年元月份,以投资南昌世贸中心项目为前提条件,推出了一块住宅用地进行挂牌出让。也就是说,不仅不是无条件出让,而且将已开工建设的南昌世贸中心项目与住宅用地一齐推到了市场。而这样的政府行为,严重违反了国家土地政策。
刘兴海先生与美国前国务卿的合影
然而,当时红谷滩新区一带还是一片荒凉,这种大型公建项目根本无人问津,因此,两个项目又同时由南昌世贸公司摘牌。并于2003年1月16日签订了住宅用地出让合同,并随后成立了南昌世贸公寓有限公司(简称公寓公司)。
尽管红谷滩新区提出必须先建设无法回笼资金的会展中心项目这一无理、苛刻的要求,南昌世贸还是咬牙顶着压力加快了投资建设的速度。到2003年底,会展中心已完成了工程总量的50%。
但是,随着南昌市、红谷滩新区主要党政领导陆续调整,该新区政府对南昌世贸中心项目也不断提出规划调整。按照法律规定,规划行为属于立法范畴,任意改变规划的行为都属违规、违法。
首先,当地政府通知南昌世贸挂牌出让的住宅用地改为金融区公建用地,只能用于建设公建项目。也就是说,补偿用地已彻底不复存在。事实上,以住宅用地挂牌出让的一刻起,因违反了《投资协议》,住宅用地已不属于补偿用地范畴了,反而变为巨大的投资包袱。南昌世贸负责人坚持认为,红谷滩新区政府此举严重违背合同内容,属于合同欺诈行为,涉嫌构成违法。
到处碰壁 脚陷泥潭难拔双腿
因此,被迫无奈之际,2004年3月12日,已无力再开发新公建项目的南昌世贸下属公寓公司(下称世贸公寓)只好将其80%的股权陆续转让给了厦门联发集团公司。然而没多久,红谷滩新区政府却变本加厉、再次随意改变规划,要求南昌世贸取消世贸中心项目中的酒店式公寓,改为大型商业百货中心。
然而,随着中国土地政策调整出台,当地政府却单方要求解除《投资协议》。于是,2004年11月12日,迫于红谷滩新区政府的施压和无理要求,南昌世贸被迫与其签订了《解除投资协议》。同时,当地政府在没有任何理由的情况下,单方面要求将南昌世贸中心建设用地再一次挂牌公开出让,剥夺了南昌世贸的土地使用权。换言之,任何个人或企业都可以在平等条件下购得。
就这样,由于当时南昌世贸中心项目因红谷滩新区政府的种种违规、违纪、违法行为的操作,该项目已陷入困难重重之中,最后无奈由南昌世贸继续建设,并于2005年2月18日重新签订了土地出让合同。
随后,红谷滩新区政府再一次提出改变规划,要求取消会展中心一层唯一能回笼资金的商业部分,全部改为会展用房,这又一次的恶意打击,对南昌世贸来说无异于雪上加霜。
就在那段时间,由于当地政府不守诚信多次违规、违约和违法行为,致使已签订了店面买卖合同的购房者开始闹事,并不断围攻南昌世贸办公场所,逐渐演变成向各级政府上访的群体事件。
不仅如此,加之南昌世贸中心项目一直仍处于无证施工状态,直接导致了该公司与施工方杭州建工集团都对南昌世贸中心项目的前景逐渐丧失了信心,并不得不再次被迫停工,并低三下四地与红谷滩新区政府“谈条件”。
“一女二嫁” “关门群殴”抢夺钱财
在这种投资生存环境极为恶劣的状况下,南昌世贸为了能获得与红谷滩新区政府有平等对话的机会,防止工程项目变成为烂尾楼,董事长刘兴海等多次寻找“破局出围”的发展机会,并联系上了首钢集团副总方建一,希望能借助于央企实力的稳定性和良好信誉,增资扩股,以图走出困境。
就这样,首钢公司所属的龙赢投资公司等两家法人单位以每股1元钱的价格加盟南昌世贸、依法确立公司股权,并在2006年7月6日与其签订了《增资扩股协议》。在该协议中表明,全部注册资本为8000万元,其中,刘兴海占5000万元;龙赢公司占2000万元;中国评论占1000万元。同时,作为新股东的龙赢投资公司从中获得了29%的股份,以合法的股东身份参加南昌世贸运营。
据了解,就在南昌世贸项目刚刚陆续恢复开工之际,红谷滩新区政府当时的主要领导雷元江主任却找刘兴海谈话,并告诉他,南昌世贸中心项目已被某某公司看中,要求他必须将项目还给政府,再由红谷滩新区政府卖给其他公司。面对这样蛮横无理的政府“指令”,刘兴海百思不得其解,立即给予回绝。
面对政府方面的撒泼耍赖和威胁恐吓,刘兴海据理力争、寸步不让。“就这样,我们双方经过多次争吵,最后雷元江不断威胁我说,如果不按照红谷滩要求的做,就利用黑、白两道收拾你,并随时抓人关起来。”刘兴海回忆说。
据刘兴海回忆,那段时间,当地土地、规划部门领导艾良辉等人也不断放风,兴风作浪,并经常威胁南昌世贸其他管理人员。
迫于种种压力,最后在无奈之下,刘兴海的南昌世贸方面被迫低头,答应了红谷滩新区政府的全部蛮横无理要求,将价值6-7亿元的南昌世贸中心在建工程以1.8亿元的价格卖给(还给)了当地政府。
然而就在此时,失去职业道德操守的红谷滩新区政府个别领导逼着南昌世贸 签了两份霸王“合同”后,不仅根本不履行约定,反而指使当地公安部门于当天查封了南昌世贸的公司账号。
就这样,红谷滩政府由典型的合同欺诈手段逐步演变为赤裸裸的动用司法联手“关门抢劫”行为。 而面对政府的违法乱纪行为,就连现任政府相关领导也自鸣得意地夸口道:“这绝对是事实,做了也就做了,没有什么可解释的!”
由于失去了权力监督,政府行为犹如“脱缰的野马”,凡是有高额经济利益可图的地方就会变为腐败黑恶实力公开抢夺洗劫的目标。在南昌,像这样的恶作剧,还不止一起。
2008年3月,红谷滩新区政府将南昌世贸中心项目以6.8亿的价格转卖他人。然而,尽管如此,红谷滩新区政府至今没有执行合同,南昌世贸中心项目用地至今还在南昌世贸公司名下而无法过户,并被杭州市中级人民法院查封。
今日刘兴海身陷囹圄
法律界人士认为,红谷滩新区政府的这一行为是典型的的土地“一女二嫁”,既违规、又违法,没有诚信,丧失了依法行政的基础。
2010年4月份,由于红谷滩新区政府一直不支付给施工方杭州建工集团的工程款,致使杭州建工集团将该区政府、江西省高院一并告到了中纪委。
随即,中纪委责成江西省纪委查办此案,江西省公安厅为此成立了“4.28专案组”。
编造案由 “四大罪状”陷害无辜
然而令人匪夷所思的是,作为整个案件的真正责任方和始作俑者的红谷滩新区政府却没有受到任何处罚,而作为受害人的刘兴海却多次遭受不幸。 2010年6月13日,在个别领导的指示下,当地公安机关先是以涉嫌抽逃出资罪的名义,开始对刘兴海实施秘密抓捕,并异地关押。
从此,一连串的人生厄运轮番向刘兴海逼来。
不仅如此,直到今日,当地有关部门不但一直将身陷牢狱的刘兴海“与世隔绝”,而且不允许随意会见律师、不准与家人联系。更有甚者,就连家人来送过冬用品都不许进入,更不允许对方“打探”狱中消息。
刘兴海伤感地说:“做为受害人的我,对于红谷滩等江西省有关党政机关及个别领导无视法律与人权的行为提出严重抗议和控告,希望有关部门的领导和媒体深入调查监督此案,尽早无罪释放我!我要求南昌红谷滩新区依法归还非法霸占的南昌世贸公司的6.8亿元财产,并赔偿所造成的各项损失15.5亿元人民币。”
然而,失去人生自由的刘兴海的狱中呼救呐喊不但无济于事,守法经营的他却作为“犯罪嫌疑人”,遭受到当地检察办案机关的《合同诈骗罪》、《虚报注册资本罪》、《非法转让土地使用权罪》、《藏匿会计凭证和会计账簿、财务会计报告罪等四项罪》等多项罪名的指控。
2012年5月10日,南昌市中级法院对刘兴海一案开庭审理。并一审作出如下判决:
被告人刘兴海犯《合同诈骗罪》,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯《虚报注册资本罪》判处有期徒刑三年,并处罚金3000万元;犯《非法转让土地使用权罪》,判处有期徒刑七年,并处罚金2000万元;犯《隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪》判处有期徒刑四年,并处罚金10万元;决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
《中国记者调查网》在调查中得知,在刘兴海案件的公安机关经济犯罪立案侦查、检察机关公诉、一审法院的审理和判决中,办案人员全部没有对刘兴海本人及其律师的无罪答辩、无罪辩护和依法抗诉给予理睬,而是根据某主要领导的操作指使而做出以上判决结果的。
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