千万诈骗案“毁”在一张航拍图上

拆迁，本是为了改善居民的居住条件，却被别有用心的人视为发财致富的捷径。在松原就有这么一伙人，他们私刻公章、伪造批件，内外勾结、相互串通，骗取了价值上千万元的回迁楼和拆迁补偿款。经过三个多月的精心侦查，松原市公安机关破获了该市建市以来最大的拆迁诈骗案。　　一封举报信引起市长关注
　　今年5月26日，松原市政府收到一封《关于坤宇房屋拆迁公司编造虚假信息诈骗我公司巨额资金的情况反应》的信件，来信单位是松原中奥广场置业有限公司(以下简称中奥公司)。
　　信中反映松原市坤宇房屋拆迁公司利用给该公司拆迁之机，采取私自篡改航拍图、虚构拆迁户、编造买卖合同、制作假户口等形式，诈骗该公司巨额拆迁资金。该举报信还详细介绍了坤宇拆迁公司实施诈骗的经过。
　　了解情况后，松原市市长孙鸿志高度重视，要求公安机关全力以赴，限期破案。
　　9人专案组破获千万诈骗案
　　松原市公安局从全市公安机关抽调了精兵强将，会同经侦支队民警成立了9人专案组，并于6月5日正式立案。经过两个多月的深挖细查，破获了三起涉及拆迁的特大诈骗案，7名犯罪嫌疑人中3人被批捕(其中1人在逃)，2人取保候审，1人被监视居住，1人刑拘在逃，为中奥公司挽回经济损失1500多万元。
　　此案涉及人员多，涉案金额大，案情复杂繁琐，为松原建市以来最大的拆迁诈骗案。
　　给回迁户分房时发现猫腻
　　中奥公司隶属于中体产业集团，该集团是国家体育总局控股的中国最大的体育产业方面的上市公司。其旗下的中体奥林匹克花园主要经营体育主题地产开发，包括奥林匹克花园小区和中奥广场。中奥公司2007年入驻松原，在进行二期开发建设时，获权依法对松原经济技术开发区兴原乡倪窑村进行拆迁。
　　2009年12月份，中奥公司在对回迁户进行分房时，连续接到三封举报信，称回迁居民于长海原有1500多平方米的厂房，却换回3300平方米的门市房。中奥公司立即调出于长海的拆迁档案，发现其回迁楼批件模糊，存在问题，于是立即停止回迁工作，并将情况反映到松原市政府。
　　8月17日，松原市公安局经侦支队副支队长孙乃军用了1个多小时的时间，向记者介绍了整个案情的来龙去脉。据了解，此案涉案者7人，涉及3个被拆区域，即：D29、D86-88、D92。其中涉案金额最大的一起为D29，房主是于长海。
　　目前，公安机关正在全力抓捕在逃人员。
　　案件侦破后，中奥公司执行董事兼总经理于涛带领员工来到松原市公安局，送上了锦旗和鲜花。于涛说：“感谢公安机关在这么短的时间内破了案，不仅为公司挽回了巨额经济损失，也帮助企业重新树立了形象！”
　　A
　　涉案金额最大的D29拆迁案
　　索要千万元回迁商企
　　于长海曾是前郭县供电设备厂厂长，案发前为个体经营者。2007年，中奥广场置业有限公司取得D29区块土地使用权，并委托坤宇房屋拆迁公司依法对地上房屋拆迁。房主于长海凭借一份1995年与前郭县供电设备厂签署的房屋买卖协议和两本同年由规划部门出具的《规划建设许可证》，向中奥公司索要了同等面积即3300平方米的商企门市(房屋买卖协议上载明前郭县供电设备厂将3300平方米房产卖给于长海)，价值1400万元。
　　两张图纸暴露其中猫腻
　　牵出于长海涉嫌犯罪的是两张图纸，一张是2002年松原市的航拍图，另一张是2007年规划部门的测绘图。松原市公安局经侦支队副支队长孙乃军告诉记者：“松原市2002年的航拍图显示，D29所属区域还是一片树林，而2007年的测绘图上则显示着一片厂房及院落。也就是说，这片厂房是2002年至2007年间建起来的。而于长海的拆迁补偿依据——房屋买卖协议和规划建设许可证全部出自1995年，其中显然有诈。”
　　根据买卖协议上载明的“召开全体职工代表大会进行表决，一致同意出卖该土地”，且有职工代表的签字，专案组决定从前郭县供电设备厂下手调查。
　　证实批件系伪造
　　据了解，前郭县供电设备厂是前郭县供电局下设的大集体，成立于1993年，工商年检持续到1997年。“也就是说，从1997年以后，该企业就自消自灭了。”为了将案件办成铁案，专案组民警进行了大量走访，并调查了当时签字的职工以及当年前郭县供电局的局长。大家一致证实前郭县供电设备厂没有转卖，也没有与任何人签订过买卖协议，并且当时的厂址也不是目前动迁的位置。
　　在对另一份拆迁依据——规划建设许可证调查时，民警在档案馆里没有找到原始档案。
　　至此，专案组怀疑于长海提供的所有证件系伪造。为了掌握更直接、更确凿的证据，专案组前往国内笔迹鉴定最权威的机构——中国刑警学院，对买卖协议书进行笔迹鉴定。结果显示：印章是伪造的，协议签署的日期是2007年。由此，于长海伪造协议及公章诈骗中奥公司回迁楼一案水落石出。
　　7月中旬，于长海被公安机关刑拘。面对民警，他承认伪造了房屋买卖协议。7月29日，于长海被检察机关以伪造公文、印章罪名批准逮捕。
　　据孙乃军介绍，按照市场价估算，该地段3300平方米的商企总价值1400多万元，而于长海私建的厂房，根据相关拆迁规定，中奥公司只能补偿200多万元，在这过程中，于长海相当于诈骗了1200多万元。
　　B
　　移花接木的D86-D88拆迁案
　　1处平房
　　拆出10个拆迁户
　　于长海一案引起了中体产业集团的关注。中奥公司立即中止回迁工作，并对所有拆迁户重新审核，苏凌罡、朱某(批捕在逃)涉嫌诈骗回迁楼和拆迁补偿款案件因此浮出水面。
　　标注D86-D88的拆迁户，房主是王某，这户房产由一座正房、一座厢房和一套院落组成，面积约400平方米。2007年，中奥公司委托坤宇拆迁公司依法拆迁，王某一处房产竟然被拆出10户。
　　孙乃军说，在10户拆迁户中，只有4户是真实的，其他6户全为虚构，与这座房产一点关系没有，中奥公司就这样凭空多付了6套回迁楼。
　　拆迁员从中造假
　　多出6套回迁楼
　　这6套回迁楼是如何产生的呢？6名虚构的回迁户之间又有怎样的关系？
　　孙乃军介绍说，这6人中有松原人，也有外地人，他们在倪窑村根本没有平房。但这6个人有个共同之处，即都间接通过苏凌罡、朱某购买了中奥公司开发的回迁楼。
　　苏凌罡、朱某是坤宇拆迁公司的拆迁员，共同负责中奥公司D区部分房屋的拆迁。
　　二人在调查过程中发现，D86-88区的房主王某家院内大概有300平方米的面积，却只有4间房子，院内的大部分空间都用一个简易棚子罩着。二人灵机一动，计上心来，以多给王家补偿款为条件，从王某手中以14.5万元的价格买下了院内的“棚子房”，然后开始处心积虑地伪造房产证、建房用地审批表以及房屋买卖合同等相关证件或协议，将手中的“棚子房”采取移花接木的形式，“移”到那些一心想买回迁楼的人名下。
　　为一套回迁楼
　　复核人员甘当保护伞
　　为了扫除犯罪道路上的一切障碍，使自己的阴谋得逞，苏凌罡、朱某将中奥公司负责拆迁复核的人员李某(刑拘在逃)拉下水，承诺送他一套75平方米的住宅。在巨大经济利益的诱惑下，李某半推半就成全了二人的阴谋。
　　事后，李某顺利得到一套75平方米的回迁楼。案发后，李某仓皇出逃，目前警方正在全力追捕。
　　C
　　冒用他人身份的D92拆迁案
　　孙乃军指着2002年的航拍图和2007年的测绘图告诉记者：“D92区在图上没有看到房屋，似乎是一个坑，周围有树林、陡坡，在附近居住是不可能的，可在拆迁时却出现了8个被拆迁户。”
　　专案组乘胜追击，对D92区展开深入调查。民警顶着炎炎烈日奔走于各社区、单位，终于将8名“被拆迁户”全部找到。不出所料，这8人果然是在不知情的情况下被人冒用了身份，他们没有一人得到回迁楼。另外，专案组民警得到重要线索，D92区上的房屋是附近居民王华(化名)在拆迁前不久盖起来的。
　　王华是个年过半百的老人，常年照顾着生活不能自理的丈夫。面对民警的询问，她将自己的犯罪行为和盘托出。由于自己住在拆迁区，看到了拆迁背后隐藏的巨大经济利益，于是她想到了自家房后那片空地——计划好了那就是一笔钱啊！但她深知此事靠自己一个人是行不通的，于是她找到了在坤宇房屋拆迁公司任拆迁员的苏凌罡，二人一拍即合。苏凌罡负责伪造各种证件和手续，王华负责筹集身份证和户口本。于是，一个承载着巨大经济利益的违章建筑悄然建起。
　　孙乃军介绍，苏凌罡、朱某共计得到8处回迁楼，总计575平方米，其中朱某诈骗补偿款6.16万元，苏凌罡诈骗补偿款3.7万元。