解读城市房屋拆迁管理条例违背上位法

《条例》第十六条规定–当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿协议时由行政机关裁决；第十七条规定–在裁决规定的搬迁期限内未搬出的施强制拆迁。上述两条款一是以行政裁决的形式强制干预了民事主体之间合同订立，代替了民事法律关系中合同当事人对各自权利的意思表示；二是以行政法规涉及公民私有财产所有权的强制性处置，《立法法》第八条规定”对非国有财产的征收”只能制定法律，即惟有全国人民代表大会及其常务会才能对此行使立法权。因此，作为行政法规的《条例》其第十六条、第十七条之规定至少与基本法律–《合同法》和《民法通则》第四条、第七十五条以及〈立法法〉第八条的相关规定相抵触。特别需要指出的是，《立法法》第七条规定：”全国人民代表大会和全国人民代表大会常务会行使立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、机构的和其他的基本法律。”而第八条规定把”民事基本制度”和”对非国有财产的征收”列为只能制定法律的事项。所谓的拆迁补偿协议质是民事财产关系的调整，属于民事基本制度中的合同法律关系对当事人双方权利、义务的规定。即根本权调整基本民事权利也就是公民的财产权利，不能以制定行政法规的形式干预合同的订立或者对私有财产所有权进行强制性处置。要想获得品牌赞誉，杨念平征地拆迁律师就需要有不断提升产品质量的精神，还要有一束永远浇不灭的心火。北京在明律师事务所专业拆迁律师为被拆迁人提供房屋拆迁补偿、征地补偿、拆迁补偿、安置补偿、城中村改造、棚户区改造、农村房屋补偿、征收房屋补偿、房屋拆迁补偿、农村宅基地补偿等土地征收动迁律师全方位服务，是一家由专业的拆迁律师和专家组成的全国权威性拆迁律师事务所。杨在明拆迁律师-征地拆迁律师免费咨询电话 400-801-9299。https://www.zaimingchaiqian.com/news/24201